2005年，在省局、市局以及县委县政府的正确领导下，远安县国家税务局坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以组织收入为中心，以科学化和精细化为抓手，加强税收征管，创新征管机制，规范税务执法，优化纳税服务，提高队伍素质，圆满完成了各项工作任务，为建设和谐社会做出了新的贡献。现将工作总结如下：
一、 以收入为中心，全面加强税收征管，国税收入快速增长
今年，我局按照 “依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，克服良好收入形势带来的松懈情绪，发扬组织收入工作的好传统、好经验、好做法，深入分析收入方面存在的困难和问题，有针对性地采取措施，使税收收入保持了稳定快速增长，并提前52天完成全年任务。截至2005年底，我局共组织税收收入9020.47万元，占计划的115.65%，超同期30.16%，净增2090万元。其中，两税7774.06万元，占计划的113.32%；企业所得税952.84万元，占计划的158.81%。另外，车购税征收49万元。
第一，强化税源监控，建立收入辅助决策机制。对纳税额在20万元以上重点企业的税源监控，建立监控台帐，按月报送报表。专门设立了重点税源监控岗，借助税源监控软件，对纳入省、市局监控的企业认真进行数据分析，通过建立重点税源数据库，并实行重大税源增减变化及时上报制度，加强对收入趋势的分析，为科学决策提供参考资料，紧紧掌握组织收入的主动权，相机采取应对措施，有力地保证了税款的均衡入库。
第二，加大清欠力度，进一步压缩欠税空间。2005年，我们按照市局统一部署，对我县欠税情况进行了核查。这次核查共清理欠税户36户，清理欠税962万元。通过这次核查，全面了解了欠税的成因、规模构成和管理现状。借此机会，我们认真落实欠税管理办法，实施了欠税动态管理，分析欠税的原因，制定清欠计划，加大对欠税户的处罚力度，严格滞纳金和罚款制度，压缩陈欠，杜绝新欠，力争尽早彻底解决历史遗留问题。
第三，优化税收计划管理，增强收入工作责任。淡化收入计划考核，变单纯考核收入进度向注重征管质量综合考核的彻底转变。加强调查研究，搞好税源预测，科学下达指导性税收计划，使税收收入科学合理地落实到各税源管理股，并层层落实任制，跟踪考核税收计划完成情况，强化工作责任，充分调动各征收单位和干部职工组织收入的积极性。
第四，扎实开展项目建设，丰富地方经济税源。受三江集团税源转移、全县整体不对外开放等多种因素影响，全县社会经济发展备受制约。近年来，我们着眼于经济和税收的可持续发展，着眼服务好全县项目建设和经济发展大局，积极开展税源建设，为地方经济发展添砖加瓦。2005年，我们建立了国税干部税源联系制度，要求每名班子成员联系一家重点税源企业，每个中层干部联系一户外来客商，帮助企业发展生产，解决实际困难。县局制定了每名班子成员率领分管股室引进资金200万元的目标，动员全体干部职工，利用各自的优势，提供信息，牵线搭桥，扎实开展项目建设。经过一年来的努力，4家外地企业落户远安，投资额达800万元，其中2个项目已建成投产。远安国税服务经济真抓实干，成效显著，受到地方党政领导的充分肯定。
二、以法律为保障，全面提高执法水平，营造良好的税收软环境
第一，打造多渠道税法宣传平台。采取多渠道、多形式，喜闻乐见、易于接受的形式，开展税法宣传。在纳税服务场所设立税收法制宣传橱窗，制作税收法制宣传图板，宣传新的税收法律法规和国税机关征管改革的动态情况，摆放系列税法宣传材料，方便社会公众和纳税人随时选用，并设立了税法咨询台，利用12366服务热线，随时提供及时周到的咨询服务。在税收宣传月，通过报刊、杂志、电视、电台等媒介，送戏到社区、到农村，进一步加大税法的宣传面，并就公众十分关心的增值税起征点、新办企业所得税、再就业优惠等税收政策进行重点宣传。今年组织大型的开展宣传税法活动2次，主题为“依法诚信纳税、共建小康社会”综艺晚会面向公众演出2场，发放各种宣传材料2000余份。通过税法宣，提高了公众的纳税意识，加深了社会公众对税法的理解程度，拉进了征纳双方的距离，提高了公民依法履行纳税义务的自觉性。
第二，建立税收执法综合评价考核体系。以科学有效的考核机制，强化行政、执法责任。明确岗位职责，按照“以事定岗、以岗定责、权责相当”的原则，结合本局实际，依托《远安县国税局税收执法责任制范本》，进一步优化岗责体系，细化职责要求，规范各税收业务操作规程和流程，重新划分、科学界定流程管理模式下每一个执法环节、每一个执法岗位的职责，进一步规范工作流程，构建完整的执法岗责体系。科学设置考核指标，建立股室负责人、主管领导、县局考核办三级考核机制，工作质量层层把关。强化过错责任追究，对所有执法过错行为追究到位，落实到人。从2004年实行执法责任制以来，全局共实施过错追究22人次，扣发津贴6600元。通过强有力的责任追究，全面强化了执法责任，进一步提高了执法质量，有效规避了执法风险。
第三，严厉打击各类涉税违法行为。守法经营，诚信纳税是当前经济生活的主流。但是，仍有极少数纳税人受利益驱动，铤而走险，对正常的经济和税收秩序产生了一定的危害。对此，我们坚持依法治税的方针，有计划、有重点地开展各类税收检查，严厉打击各类涉税违法行为，营造公平、公正的纳税环境，促进地方经济健康发展。2005年，完成了对水泥生产企业、废旧物资回收经营企业、用废企业、实行“免、抵、退”税企业及酒类生产企业、机械加工行业等专项检查，共实施检查44户，查补税款、罚款及滞纳金45万元。实施重点稽查83户，查补各种税款、罚款、滞纳金34.3万元。我们开展了针对煤矿的重点检查，对未按规定建帐的，处罚17户，罚款4.4万元，有力地促进煤炭行业税收的规范化管理。针对部分个体工商户，共计检查5户，补税2.7万元，罚款5千元。加大对举报、转办、交办、协查案件的查处，共受理举报案件3件，其中立案查处3件，已结案3件，查补税款1.2万元、罚款5千元、滞纳金8395元，结案率100％。做好协查工作，全年共受托协查发票28份，回复28份，按期回复率100％。
第四，加强内部的日常和专项执法检查。通过对税收执法行为的检查、监督和考核，发现问题，整改问题，杜绝问题，促进整体执法质量上台阶。我们创新了执法检查方法：一实行交叉检查和互评制度，就涉税优惠政策落实执行情况、行政许可法贯彻执行情况、各执法岗位税收业务操作情况、纳税户税源管理情况、税务行政处罚情况等在内部开展交叉式检查，互评打分，做到检查过程客观公正，确保发现问题。二是实行“双结论制”。对检查结案的案件，在给纳税人下达税务处理、处罚决定书的同时，必须同时就税收管理上存在问题的提出意见和建议。三是推行执法检查联席会议制度。稽查、管理、征收三方人员定期“面对面”，共同就在检查中发现的问题进行研究，找到执法过程中容易出错的“关节”，“号准”工作中普遍存在的“通病”，进行全面整改，切实避免在今后工作中“走老路”，犯同样的错误。四是建立执法检查人才库。选配年轻业务骨干进入人才库，由年轻业务骨干组成专班进行开展实习性执法检查，通过这种方式来锻炼执法队伍，提高执法水平。
第五，妥善做好“四五”普法的收尾工作。2005年是“四五”普法依法治理工作的最后一年，我局将普法宣传与组织收入工作一道布置、一道落实，及时制定了《普法宣传五年规划实施方案》、《普法工作计划》、《普法学习制度》等多项普法工作制度，明确了普法的内容、开展的形式和工作要求，将普法宣传的任务和目标量化、细化，并纳入干部岗位责任考核。我们与县普法办加强联系，严格按照验收标准，提早动手准备，对2001年至2005年的普法资料进行了全面收集和整理。在普法的效果上，注重和税收工作联系起来，以规范税收执法行为，加强税收执法监督为重点，全面提升税收执法水平，整体推进依法治税进程。2005年10月，依法治省领导小组成员到我局检查验收“四五”普法工作，省、市领导对我局法制建设的成果予以高度评价。目前，我局已被正式推荐为全省“四五”普法先进单位。
三、以质量为根本，实施精细化管理，推动税收管理整体升级
第一，监控新办户，促进户籍管理精细化。户籍管理是征管工作的起点，也是一项基础性工作。一是实施综合管税强化户籍管理。获取工商登记注册信息，了解最新登记注册的经营户的相关情况，进行比对分析，及时跟踪管理。二是开展税收协作强化户籍管理。国税、地税两家税务机关共同管辖的纳税人实行联合办理税务登记，即纳税人只需向一家税务机关申报办理税务登记，由受理税务机关核发一份代表国、地税共同进行税务登记管理的税务登记证件。三是开展巡回管理强化户籍管理。进一步明确税收管理员职责，加大巡回管理力度，搞好税源监控，及时把发现的新办业户纳入规范管理。
第二，推行建帐，强化基础管理精细化。要求纳税人建帐本来是征管法的具体要求，但是由于诸多原因，并没有得到很好落实。2005年，我们按照精细化要求，决心啃下这块“硬骨头”，为在全系统推广全面建帐管理积累一些经验。从4月份开始，我们实行由管理员包片和全体干部包户的办法，在全局人员的参与下，每2人一组，每组负责10户纳税人，逐户上门开展税法宣传，发放联系卡，提供全程咨询服务，手把手辅导建帐。截至6月，全县所有尚未建帐或未按照规范建帐的520家个体工商户全部建帐完毕，其中25户纳税人建立了复式帐簿。在建帐初期，作为过渡性的措施，对纳税人实行查帐与定期定额征收相结合的税收管理方式，并逐渐根据其建帐后反映的实际经营情况，适时调整税收定额，最终实现据实征收，从根本上提高征管质量，并为组织收入提供保障。
第三，加强环节监控，落实增值税管理精细化。按增值税管理环节及流程建立岗责体系，将增值税管理各环节的职责明确到岗、到人，并按规定进行考核。按年度涉税指标预警、信息采集、数据测算、申报数据比对、预警提醒、反馈处理六个环节精细企业增值税管理。今年以来，我县企业按期抄报税率达100%，增值税一般管理“六率”达到100%。
第四，狠抓基础工作，深化所得税管理精细化。所得税是国税收入新的增长点，同时也是征管中的一大难点。我们把所得税精细化管理作为工作的重中之重。一是加强所得税户籍管理。通过与工商、地税共享信息，做好基础信息的采集，认真做好所得税管户的登记、认定等基础性工作。完善台帐管理制度，通过建立台帐实施动态管理，加强对企业申报的扣除事项的审核，切实做到税源监控到位，信息录入准确，申报纳税规范。二是加强日常管理。完善汇算清缴，努力提高申报质量。对所得税管户一律实行按月预缴、新办户一律实行定率征收的方式管理进行。三是加强纳税辅导。加强以纳税人为对象的所得税知识培训，并根据具体情况，采取进户辅导、巡回辅导等方式，切实提高企业的财务管理水平。
第五，实行“一条龙”办税，加强车购税管理精细化。2004年12月30日，我局与交通部门顺利完成了车辆购置税档案的交接。此后，我们按照有关要求，迅速理顺内部管理关系，明确管理责任，并按照车购税“一条龙”管理办法，建立了同公安交警、农用车管理部门的信息传递和联系制度，使车购税征缴走了正轨。与交警部门按月通报各自征收和办证信息，及时掌握有关情况。严格行使职权，搞好无证车辆检查与征收。8月，配合交警队对过往无证和未缴税车辆进行检查，形成车购税征缴的高压态势。当月办理410笔，征收车购税12.5万元，管理效果十分明显。元至11月，我局完成车购税40.2万元，为去年同期的8倍。
四、以科技为手段，注重运用效果，提高管理质量和效率
第一，巩固金税工程运行质量。为确保金税工程高质量运行，按照“明确责任、注重质量、强化服务、确保实效”的指导原则，围绕不断提高金税工程运行质量和效率的目标，积极采取有效措施，扎扎实实地做好各项工作。一是完善岗位职责和考核，加强增值税专用发票、代开增值税专用发票和其他抵扣凭证的管理，将总局稽核后有问题的专用发票和其他抵扣凭证分为一、二、三类问题，由管理、稽查部门分别稽核、协查和处理。二是加强督导检查，确保税控系统及设备安全运行。结合税收管理员制度的推行，落实责任，加强对税控企业的税控设备、专用发票的安全管理，落实税控设备安全管理措施。督导税控企业按期办理抄报税、申报纳税、发票认证等涉税事项。三是规范“四小票”的管理，认真落实清单申报制度，加强“四小票”比对异常信息的审核检查工作。
第二，扎实开展征管数理清理。数据真实是信息运用的前提。我们针对CTAIS系统征管垃圾数据太多，造成统计信息不实，数据利用率低等问题，按照征管综合数据的合法性、准确性、完整性的要求，开始了全方位的综合征管数据清理，做到该核销的核销，该更正的更正，该补充的补充，最终实现综合征管系统数据的“零差错”，做到机内数据与实际数据相一致，会统帐表数据与监控查询数据相一致，系统数据与各业务部门上报数据相一致，确保实现综合征管数据准确可靠，逻辑清晰，口径一致，真实反映。
通过查找、筛选、核实、汇总，共发现问题数据19类近万条记录，主要涉及税务登记信息、税种登记、纳税人状态变更、资格认定、核定定税、库存发票、发票出入库、票种认定、纳税人发票结存、代开发票等内容。我们将问题数据分门别类汇总后，针对不同情况提出了具体的处理意见和解决办法，组织人员在10月底将所有问题全部修正完毕，所有资料存档备案。
第二，采用科技手段监控煤炭产量。煤炭行业是我县支柱税源，是征管工作的重中之重。由于我县煤矿全部为个体私营企业，生产经营情况复杂，产量难以核实，多数纳税人没有按规定建帐，经营中存在大量现金交易，除部分工业用煤外，大部分生活用煤基本未开具发票，税务部门很难准确掌握其收入和费用，由于缺乏计税依据，精细化管理举步维艰。为进一步强化行业管理，我局按照科学化、精细化管理思路，先行以煤炭行业为突破口，从煤炭产量精确计量入手，研发出矿山井口产量电子监控系统，通过科技手段，解决煤炭行业税收征管难题。从5月份开始推广安装，全县第一批28家煤矿正式使用上了电子监控系统。从调试情况看，这28户纳税人11月份核定煤总产量为12565吨，通过电子监控计量23828吨，比核定煤总产量增加11300吨，产量增强近1倍。全县元至11月煤炭行业实现增值税1010万元，在煤炭市场行情不如往年的情况下，比同期增收250万元，体现了科技管税的经济效益。
五、以服务为纽带，紧紧围绕纳税人的需要，构建新型和谐征纳关系
纳税服务是一项职能工作，又是一项长期工程。今年，我们以“功能齐全、服务一流、运作高效”为目标，引入商业超市的服务理念，创新税收服务体系，为纳税人提供规范化、多层次、全方位、自助式服务。
第一，“一站式”服务让纳税人办事一步到位。在办税服务厅，对各窗口受理办税的基本环节、服务标准和工作效率进行设计，完善各项服务功能，为真正提供“一站式”服务奠定基础。可以当场办结的涉税事项及时办理，不能当场办结的涉税事项，由待批文书受理岗负责受理，在内部转给相关股室进行调查或审批，办结后，受理岗位通知纳税人。全面推行限时服务，如受理开业登记，要求办税服务人员从填写税务登记表到发证不得超过20分钟。
第二，办税过程公开让纳税人一目了然。设立公告牌，及时公告税收新政策，对违章处罚、企业的申、缴、欠税，以及个体定税情况实行全面公开，方便面纳税人监督。各种管理制度和服务承诺悬挂上墙，由纳税人监督办税人员是否严格执法，履行承诺，促进办税人员提高办事质量和效率。
第三，标准化服务让纳税人宾至如归。加强办税服务厅的服务硬件建设。为纳税人提供免费市话和矿泉水等服务；添置雨具、雨鞋，以应纳税人急需；摆放报刊杂志，供纳税人休息时阅读，打造人性化的办税环境。围绕纳税人的需要，进一步明确纳税服务在税收宣传、办税指引、受办理纳税人咨询、举报、投诉和建议以日常窗口办税服务的各项职责。开展普通话、礼仪培训，办税服务人员统一着装，推广“纳税服务文明用语”，从办税人员的言行、举止、形象方面进行规范，为纳税人提供标准化、星级化的服务，通过小小的办税窗口展示良好国税形象。
第四，多元化申报给纳税人更多实惠。本着依法、自愿原则，以方便征纳双方、降低征纳成本的目的，积极推行多元化申报缴款方式，确保税款申报解缴及时、足额入库。充分利用邮政部分、金融机构、信息网络等社会服务资源，积极推行邮寄申报、电子网络申报、授权代缴、代理申报，使申报纳税更加方便、快捷，纳税人可足不出户，便能完成申报纳税。在远安，网上办税、“银行扣缴”、“刷卡缴税”成为了一种“时尚”。目前，我县纳税人采用定税授权扣缴方式个体户192户，采用电话申报方式的小规模7户，远在武汉、孝感的三江集团的18家企业采用网络办税，减轻企业人员来回往返的麻烦。
第五，落实优惠政策服务好经济发展。一是加强减免退税管理，坚持“严格政策、严格审批、严格程序”原则，对法律、法规规定的政策性免税严格实行资格认定，如化肥免税、农产品免税等，由企业在办理税务登记时，税务管理员审核有关资料和实地调查后，写出书面调查报告，连同有关资料交办税服务厅税务登记岗进行资格认定后存档；对需审批的政策性退税实行报批制度，如资源综合利用、福利企业等，对报批的退税项目，严格按照程序依法从严审批。2005年对星球等4户企业审核并上报市局批准退税151万元。二是加强税前扣除和抵免企业所得税管理。对企业所得税上报的税前扣除和国产设备投资抵免项目，经过审核，对符合条件的按审批程序和权限审批。
六、以素质为根本，关注人的全面发展，为事业发展提供人力和智力支撑
以共产党员先进性教育活动为契机，以队伍思想政治建设为手段，以“双能力”建设为重点，不断推动素质创新和能力创新，全面提高干部队伍素质,着力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、一专多能的国税干部队伍。
第一，办起了职工夜校。县局所有的投资仅限于购买教材9千元，夜校整个运作全部实行自我管理。成立了夜校班委会，选举了班干部，并在国税系统内部选拔9名兼职教师，承担夜校教学任务，全局46名学员自愿报名参加学习。4月29日，远安县国税局举办夜校开学典礼，在随后长达6个月时间内，学员们利用业余时间完成了《税收征收管理及增值税管理》、《所得税管理》、《财务与会计》、《信息技术》、《CTAIS》、《阅读与欣赏》、《税收相关法律》《税收基础知识》8门课程的学习。学习内容紧贴实际，学习过程由浅入深，干部职工在学习中完成了一次知识的更新的补充，知识扎实了，工作起来更加自信，夜校真正成为了干部职工自我提高、自我完善、强化素质的教育和学习新平台。
第二，开展下基层挂职锻炼活动。让干部职工在不同的工作环境中锻炼，积累工作经验，打造复合型人才，是我局队伍建设的一条重要经验。两年来，我们选派中青年干部轮流进入县政府相关职能部门、乡镇政府、工矿企业、街道居委会挂职锻炼，锻炼时间不少于半年，使国税干部对社会的认知范围不仅仅局限于国税机关，而走到广阔的社会中，走到广大的群众中去，通过挂职工锻炼，使税务干部熟悉和掌握基层党政的各项运作，深入了解社情民意，丰富基层工作经验，增强综合素质和领导才干。2005年，受远安县委组织部选派，2名国税干部分别在县招商局、旧县镇政府任局长助理、镇长助理，开始为期半年的挂职锻炼。
第三，开展兴趣小组活动。县局成立了写作调研组、摄影书画组、体育运动组（篮球、乒乓球、羽毛球）、信息技术组、歌唱文艺组五个兴趣小组，一年来，各小组组织了丰富多彩的活动，使干部业余生活充满生机和活力。体育运动组先后组队参加 “电力杯”乒乓球赛和“江河杯”羽毛球比赛，共取得一个冠军，二个第二名的好成绩，为国税局争得荣誉，同时，还经常与其它部门开展联谊，举办友谊赛，密切了与兄弟单位和各部门的联系。县局为文艺兴趣小组添置设备卡拉OK设备，兴趣组成员利用业务时间排练节目，积极参加县内组织文艺汇演。书法摄影小组给喜欢书法的同志送来了宣纸和笔墨，请资深摄影师给摄影爱好者开展知识讲座，组织野外摄影写生活动，聘请专家辅导创作，提高干部职工的摄影水平，干部职工的摄影作品多次在省、市摄影比赛中获奖。干部职工结合自己的特长，找到了学习和快乐的园地，通过参与各项活动，增长了综合知识，陶冶了人的情操，营造起了积极向上的文化氛围。今年，我局被县文体局推荐申报 “湖北省优秀群众体育健身活动站（站）”，被县总工会推荐申报宜昌市“创建学习型组织，争做知识型职工”先进集体。
七、以凝神塑形为目标，积极开展党的先进性教育，打造勤政廉政机关
第一，先进性教育成果累累。根据县委、县局党组的安排部署，我们分阶段制定工作方案和日程安排，组织全局的先进教育活动，采取合理分工、统筹兼顾的方法，一手抓先进性教育，一手抓日常工作，真正实现了教育活动和日常工作“两不误、两促进、双丰收”。我局先进性教育工作取得了“五个明显”的效果，即思想觉悟明显提高、工作积极性明显提高、基层党组建设明显推进、执法为民意识明显增强、廉政勤政意识明显增强，得到市、县领导的充分肯定，被县委评为“五好”基层党组织、先进性教育先进单位。
一是多形式学习。制作了以“开展保持共产党员先进性教育，促进远安国税事业全面协调发展”为主题的宣传专栏；在县局域网上建起了“保持先进性教育活动专题网站”，张贴学习内容，报道学习动态，宣传先进典型；编发先进性教育活动工作简报，报道学习动态，对上汇报，对下促进，全局先进性教育活动扎实有效；利用多媒体设备，组织党员观看《牛玉儒》和《先进教育辅导讲座》等专题片；针对部分离退休干部不能参加集中学习培训的情况，安排专人，上门送学习资料，进行学习辅导，确保学习对象的覆盖面达到100%。
二是背靠背评议。我们认真制定方案，广泛征求各方面的意见，对照检查认真分析，并对意见进行梳理，组织局党组召开民主生活会，并按要求向上报告党组民主生活会情况，在一定范围通报领导班子存在的问题。
三是实打实整改。根据梳理出来的问题，认真制定整改方案，实行整改任务责任制和销号制，及时向群众通报整改情况，认真组织群众满意度测评，参评代表102人，其中党员代表44人，群众代表42人，离退休党员群众代表6人，纳税人代表10人， 101人投了满意票，1人投了基本满意票，群众满意度达了100％。
第二，党风廉政建设再添措施。坚持从严治党、从严治政的方针，不断总结完善党风廉政建设责任制，严格各项管理制度，积极推进党风廉政建设，开展了一系列卓有成效的工作。
一是狠抓教育。利用今年党的先进性教育活动的深入开展，组织国税干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于党风廉政建设和反腐败工作的有关论述，学习胡锦涛同志在中纪委第二次会议上的重要讲话，使大家认识到在新世纪、新阶段党风廉政建设的新形势、新任务，进一步增强抓好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感。
二是明确责任。年初我们召开了领导班子会议，就党风廉政建设和行风建设工作进行了专题研究分析，并就抓好2005年党风廉政建设和行风建设做了安排，成立了以局党组书记钟祥东为组长的党风廉政建设领导小组，把行风建设摆上了重要议事日程，并指派县局党组纪检组长主抓党风廉政建设和行风工作，做到定期分析研究，定期总结部署。同时，明确分工，从分管领导到股室负责人，再到每个干部，层层签订责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。
三是细化方案。按照县纪委要求，结合我局工作实际，确定了党风廉政建设和行风建设的工作重点，研究制定了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实季纲要》的具体方案，按照政务公开、依法行政、办事效率、文明服务、廉政建设五个方面的内容，确定了工作重点，使行风建设有计划、分步骤地开展。
四是强化落实。在学习文件、建立机构、制定方案、确定工作重点的基础上，我们通过意见箱、投诉中心，聘请监督员，做到对人大代表、政协委员意见及纳税人投诉件件有回音、有落实、有答复；推行定期走访制度，每季度由县局班子成员带队走访各纳税人，主动上门服务，征求意见和建议。抓好联系点制度，要求每个班子成员联系一家重点税源企业，定期帮助解决实际问题。严格内部管理，启用了网上考勤系统，强化劳动纪律；推行“两责”考核，强化执法责任，在各项工作考核中，共处罚57人次，扣发奖金及岗位津贴6330元；每周召开一次工作例会，推行工作周报制，各股室负责人每周书面报告工作情况，以此促进工作落实。
回顾一年的工作，我们有以下体会：
一是保持党的先进性，是干部职工行动的旗帜。开展保持共产党员先进性教育活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措。2005年，我们以先进性教育活动推动我们的执法水平、业务技能的提高，能够自觉地维护好、落实好、发展好最广大人民群众的根本利益。通过先进性教育，使干部职工树立了全局观念，自觉履行好自己的职责和使命，围绕社会经济发展变化新形势，在改革中创新发展，做到正确处理好、把握好国家、地方和纳税人之间的关系。在各项税收工作中，党员总走在前头，党员总是严于律己，党员成为了干部职工的一面旗帜。先进性教育，既带来了正气之风，也带来了无穷动力，干部职工工作热情高涨，信心倍增，在执法、服务中取信于民，执法公平、公正，服务真心、真诚，在人民群众中树立起了国税部门和国税干部干净干事的良好形象。
二是坚持求真务实，是改进工作作风的法宝。求真务实精神和良好的工作作风是推动工作的强大动力。春节后上班的第一天，全体干部职工便开始了一年一度的春季整训，传达省、市国税工作会议精神，布置工作，落实措施，开展整顿。为进一步强化工作落实，县局组织专班，对省、市两级国税工作会议精神进行了梳理和研究，结合省市局工作要点，把2005年各项工作部署和工作要求归纳或归并成36项具体任务，逐项明确责任股室和责任人，并编制成表，下发给各单位。各股室和各岗位对照各自的任务着手研究办法，制定方案，落实措施，确保全年工作快启动，早见效。上班后，班子成员分别利用5天时间下到各股室进行现场办公。各股室汇报各项工作的分解情况，结合省、市国税工作会议精神，确定精品项目，制定工作方案，落实工作措施。这次现场办公，共确定了11项重点工作，现场解决15个难点问题，形成5个单项工作决议。通过这种扎实的工作态度，走到一线，贴近现场，才能真正发现问题和解决问题。有了这种扎实的工作作风，高质量完成各项工作任务就有了根本保证。
三是不断学习，是队伍建设的“点金石”。学习是提高执政能力的有效手段，学习是增强创新本领的重要途径。远安国税具有重视学习的优良传统，一贯注重培养教育干部，着力提高干部的理论水平和思想政治素质，通过不断地学习，达到点石成金的效果。针对有些同志不重视理论学习，心浮气躁，不思进取，帮助干部职工端正学习态度，并采取夜校和网上互动学习等新方式，使他们排除干扰，潜心学习，真正做到学有所获，学有所成，学有所用。2005年，我们在开展税收专业学习的同时，注意引导干部适当涉猎其它门类的知识，拓展视野，增强综合能力。通过一年来兴趣小组开展活动的情况分析，在综合素质培养上，只要组织有力，方法得当，内容合适，就能吸引人，教育人，提高人，就能找到队伍素质建设新的突破口。
四是发扬艰苦奋斗，是我们永远不变的税魂。近几年来，随着国税经费管理的进一步规范，经费使用缺口不断增大，发展下去有可能影响到国税干部职工的收入待遇。面对这样的严峻形势，告诫全局干部职工牢记“两个务必”，继续保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立大局意识，树立勤俭节约办事业的观念，树立正确的价值观、金钱观，保持高尚的道德情操。严格执行中央关于制止奢侈浪费行为的《八项规定》，不讲排场，不摆阔气，不铺张浪费。
虽然我们工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是工作创新不够，在改革进入攻坚时期，思路不宽，方法不多，措施不够，对在改革中遇到的问题和矛盾存在一定的畏难情绪。二是精细化管理的思想有所松懈。由于收入形势较好，少数干部放松了要求，部分精细化措施没有很好贯彻到到位，管理上存在薄弱环节。三是信息化应用的级别不高。在信息化建设中，存在“软件”滞后于“硬件”发展的现象，没有对基层国税部门开展科学管税进行更深层次的研究和突破。四是国税队伍年龄老化的矛盾开始暴露。随着时代发展，新的管理方法和管理手段应接不暇，年龄逐渐老化国税队伍对此越来越力不从心，势必影响事业的发展。以上问题，我们将在新的一年中，采取切实可行的措施，逐步加以解决，使各项工作再上新台阶。
二OO六年一月五日
