新的历史时期，各项事业的创新发展，都需要的是优秀人才做支撑，人力资源真可谓是第一资源，但在现有的公务员及干部管理体制下，“引才”之路显得异常狭窄，因此，这就把干部教育培训即“造才”工程提升到了一个日益重要的位置，也提出了非常之高的要求。我局近几年来，始终坚持把教育培训工作放在重中之重的位置，稳步推进“人才兴税”战略工程，提出用三年时间，使干部队伍的业务素质和执法水平得到整体提升，培养一批具有先进管理理念和实践能力，适应新时期国税征管工作需要的复合型人才，取得了明显成效，主要有两个做法：

做法一：活动兴学。先后开展了“持卡闯关，增强素质” “争创学习型集体，争当学习型个人”、实施“四二”工程、“税收业务大练兵”等一系列活动，在2005年底，还成功举办了“税收业务知识擂台赛”，在全系统营造了学业务、钻业务、争先进的良好氛围。

做法二：机制促学。建立完善“六项”督学机制，确保学习质量和效果。一是建立学习计划制度。每年年初，对全年的学习计划按季按月由县局统一进行细化安排，确立学习目标，丰富学习内容。二是建立学习考勤制度。每周五下午为集中学习时间，集中组织干部职工学习，有特殊情况的，必须向所在单位领导提前请假，并在事后进行补课。三是建立学习记录制度。县局每年统一下发学习记录本；各单位在组织学习时，单位和个人要认真做好学习记录，要求个人学习记录每月不少于2000字。四是建立学习调研制度。在集中和分散学习的基础上。要求每名干部职工年撰写的政治学习体会和税收业务调研性文章不少于2篇。五是建立学习考试评审制度。每年组织全员进行不少于一次的封闭式考试，以检验学习效果。六是建立学习考核奖惩制度。将单位和个人的学习情况纳入日常和年度综合考核内容，实施奖惩。同时，为了鼓励干部努力学习，勤于钻研，有所作为，先后出台了《优秀人才管理办法》、《局长奖励基金管理办法》、《后备干部管理办法》等系列制度和办法，为人才的脱颖而出搭建了一个公正透明的激励平台。

通过这几年坚持不懈地努力，全局干部职工的综合素质得到明显提升，一批优秀人才脱颖而出。几年来，我局受到省市局各类表彰达40多人次，在2005年全省百名所得税能手中，全市被表彰的有10名，我局占有两名，2006年全市有7名，我局又有两名，而且还有一人位居全省第七名。

总结我局近几年开展教育培训工作的情况，教育培训工作的指导方向是明确的，措施是具体的，也有一定成效，但从大的形势来看，伴随着税收征管改革的不断深入，干部教育培训工作正在经历一个逐步探索发展的时期。据最新资料统计，2005年税务系统各级干部教育培训主管部门和培训机构共组织各类干部培训班3.13万期，培训干部135万人次，正在初步形成分层次、多渠道、大规模的分级分类培训格局。2006年，全国税务系统第九次教育工作会议召开，为新时期的教育培训工作指明了方向，规划了蓝图，对新时期的教育培训工作提出了更高的要求，同时也提供了更为广阔的发展空间。对照新的发展形势对教育培训工作的要求，我局在实施教育培训工作中，尚存在一些薄弱环节，还需与时俱进，不断创新，还要在结合实际上下功夫，还要在针对性、实用性和实效性上进一步探索，谨防照抄照搬，流于形式，重点应解决好“三个问题”：

一、解决愿不愿意学的问题。干部教育培训不应当仅仅把干部被动地接受几次培训任务当做工作重点，而是应当把引导干部自觉学习、树立正确的价值取向、形成良好的职业操守也纳入培训计划。当前各级各地国税系统人员平均年龄普遍偏大具结构极不合理，特殊的年龄结构就容易滋生一些“合理”的观念，如：“学习是年轻人的事，年纪大的人不用学”“工作上要用就学，不用就不学”“工作就搞不完，哪有时间去学”等等，长此以往，就容易形成安于现状、不求创新、得过且过的消极思想，这些问题若不及时解决，无疑将成为国税改革发展路上的“拦路虎”。因此，新时期的教育培训工作要落到实处，还要找准切入点，从干部的思想观念入手，探索如何引导干部树立自觉学习、终生学习理念的途径，从而调整培训内容，转换培训方式，让干部由被动地学到自觉地学，到自己愿意学。当然，除了加强引导之外，还需要强有力的、科学的、合理的培训保障机制，真正把教育培训工作化虚为实，把它真正置身于“国税在工作链”中的一个不可缺少的重要环节。只有这样，才能双管齐下，切实解决干部愿不愿意学的问题。

二、解决学用分离的问题。过去，在干部教育培训上，往往过度依赖于施教机构的书本式、理论式教育，与实际工作联系得不甚紧密，导致学员在知识的运用上参差不齐，学用错位，加之，近几年国税系统内部培养的专兼职教师队伍还不尽完善，因此，今后的教育培训工作还要在实用性和针对性上下功夫。一是进一步加强专兼职教师队伍的建设，真正打造一支实践经验丰富、专业水平精湛、创新能力突出的业务带头人；二是把培训基地从教室搬到企业、纳税户中间，在实战中演练，让干部学到真功夫；三是加强“六员”培训，细化岗位标准和要求，分类开展模拟业务竞赛活动，着力提升“六员”的岗位业务能力。

三、解决培训效果跟踪评估弱化的问题。为了检验教育培训工作的质量和效果，近几年来，每年国税系统都对教育培训工作进行了考核评估，但都只停留在探索阶段，虽然考核评估指标很多，也很细，但往往只局限于案头评估，只落实在年终的几张统计资料上，按照新时期对提高干部解决实际问题的能力的要求，这种评估方式过于简单化，很难判断培训工作真正的质量和效果。因此，今后不仅要注意培训了多少人，还要随时了解干部对培训的要求和意见，还要随时动态地关注已经培训了的人现在在岗位上发挥了多少作用，他们原来的知识水平有多高，现在通过培训有什么变化，由此来发现培训工作的薄弱点在哪里，培训内容如何进一步调整，培训方式如何进一步优化，只有这样，才能使教育培训工作始终贴近实际、常变常新。