税收管理员制度是税务机关根据税收征管工作的需要，明确岗位职责，落实管理责任，规范税务人员行为，促进税源管理，优化纳税服务的基础工作制度。税收管理员制度推行近两年来，在提升纳税人的税法遵从度，降低税收执法风险，提高依法征管水平起到了一定的作用。但由于在落实过程中，干部职工认识不到位，理解不透彻，没能明确税收管理员制度的意义和作用，导致广大干部被动执行，虚于应付，没能完全发挥税收管理员制度的积极作用。究其原因，是在落实环节走了样。再好的制度，执行者不能正确领悟，严格执行，也不会产生好的效果。因此，要真正发挥税收管理员制度的良性作用，就必须从税收管理员入手，强化他们的责任心、公道心，提升他们的学习能力、服务能力、分析能力和应用能力。
一、强化两心 发挥思想意识的良性引导
（一）要强化责任心。忠于职守、勤勉尽责是每一名国税干部起码的职业操守和道德品质。作为税收管理员，清楚了解所辖区域的税源现状和变化趋势，掌握每个纳税人
