2007年,在市局党组和三峡工委的正确领导下,三峡坝区国税局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入实践“聚财为国,执法为民”工作宗旨,以开展“管理提高年”活动为重点,全面贯彻落实省、市国税工作会议精神,大力推进依法治税,不断强化税收科学化、精细化管理,求真务实,开拓进取,实现了三峡国税事业全面协调和谐发展,圆满地完成了各项工作任务。
一、以依法治税、应收尽收为原则,狠抓税源税基控管,收入规模进一步攀升
一年来,面对不断增长的收入基数,我们始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,采取有力措施,立足自身、加强管理、向内挖潜,努力实现应征与实征的最大统一。
(一)强化税源户籍管理,管住户头。区局按照“监控到户、管理到岗、责任到人”的工作要求,按月核对户数,按季巡查户数,每半年与地税、工商、技术监督等职能部门及时比对户数,严防漏征、漏管。我们根据今年城区征管范围调整情况,按照管理处室、经济性质、行业、年纳税规模等划分标准,及时梳理管户清册,摸清税源情况,对移交的67户内资企业、20户外资企业的基本情况进行了实地调查,对企业资料进行了补充完善,整理归档。
(二)加强重点税源监控,管紧重头。今年区局重点税源企业扩大到20户,其中纳入总局监控的11户,纳入省局监控的4户,市局监控的5户。我们一方面通过V2.0系统查询相关数据,建立了包括应税销售收入、实现税金、申缴欠税等主要指标的分户档案,并通过重点税源监控TRS系统上报数据,提高了数据采集的质量和效率;另一方面深入企业、深入一线,进行实地调查研究,充分掌握重点税源企业的生产经营和税收情况,形成收入分析和调查报告,并及时向上级部门和有关领导反馈组织收入中存在的问题,协助制定组织收入策略。今年在对三峡电站开展专项调查中,我们发现三峡电站机组72小时试运行发电收入,未按规定结转利润5173万元,增加所得税1707万元,并做到及时入库。
(三)开展经济税源分析,管好源头。区局以开展宏观税负分析、行业税负分析、企业税负分析、税收弹性分析、税源分析及关联分析为突破口,进一步抓好了税收分析和税负调研工作,通过分析税收收入与相关经济指标的关系,查找影响税收收入和税负变化的原因,提高收入预测的准确性,掌握了组织收入主动权。
2007年区局累计完成各项税收收入416145万元,占年度计划410000万元的101.50%,同比增长4.23%,增收16892万元。其中:增值税完成67427万元,消费税完成2704万元,企业所得税完成340863万元,外资企业所得税完成85万元,个人利息所得税完成5004万元,两费及罚没收入62万元。
市直固定收入增幅较大,全年累计完成84693万元,占年度计划75050万元的112.85%,同比增长47.03%,增收27091万元。