2007年,夷陵区国税局在市国税局和区委、区人民政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观统领税收工作全局,牢牢把握新时期税收工作主题,按照科学化、精细化管理要求,大力推进依法治税,不断完善征管体制,努力加强队伍建设,国税工作在稳步推进中实现了又好又快发展。现将我局2007年度的工作情况报告如下:
一、国税收入强劲增长
2007年,全区国税系统以经济税源发展为基础,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,使税收收入保持强劲增长势头,基本实现了经济与税收的协调增长。
1、收入规模:2007年,全区国税系统共组织各项税收收入53186万元,同比增长23.65%,增收10172万元,占省分计划47800万元的111.27%。其中:增值税完成35101万元,同比增长26.72%,增收7401万元;消费税完成11960万元,同比增长6.25%,增收704万元;企业所得税完成4334万元,同比增长81.65%,增收1948万元;涉外企业所得税完成346万元,同比下降24.27%,减收111万元;个人储蓄存款利息所得税完成1154万元,同比增长13.33%,增收136万元;车购税完成291万元,同比增长48.16%,增收95万元。不仅提前完成了全年省分计划任务,还提前1年达到了收入过5亿元的规模。实现了收入规模、收入总量、收入增量、收入进度、收入质量“五个超前”的目标。税收收入的快速增长,既是区域经济又好又快发展所带来的良好机遇,也是全局上下共同努力、强化征管的必然结果。
2、收入特点:一是国税收入的增幅快于GDP的增幅。今年元至9月,全区生产总值(GDP)完成67.6亿元,同比增长17.6%;国税收入完成45445万元,同比增长23.41%;国税收入的增幅要比GDP高5.81个百分点。二是税收弹性系数渐近合理。根据前三个季度税收收入与全区生产总值的比较可以看出,税收的弹性系数为1.33,虽然高出正常值0.13个百分点,但如果剔除非正常入库的因素,其弹性系数基本上是合理的。三是“两税”收入依然占据主导地位。从今年税收完成情况来看,国税收入累计增收10172万元,其中“两税”收入增收8104万元,占总收额的88.48%,仍然占据主导地位。
3、收入措施:一是建立税收分析预测机制,提高收入质量。不断完善收入分析例会制度,积极探索税收预测方法,落实了月度、季度、年度和层级分析办法,按税种搞好分析测算,适时掌握了税源的增减变化及发展趋势,加强了各税种与相关经济指标的对比分析,进一步提高了税收预测的科学性和准确率。二是完善重点税源监控体系,把握收入规律。进一步扩大省、市、区级重点税源监控比重,将年纳税额30万元以上的企业纳入重点税源监控范围,区级监控重点税源企业达到98户,比上年增加了19户。加强税源监控质量考核,定期通报重点税源监控工作情况。深入开展重点税源税收情况调研,及时掌握了重点税源企业生产经营情况、资产负债情况、资金流动情况、税收缴纳情况以及发票使用情况。三是加强收入调度,确保均衡入库。在认真分析税源变化情况的基础上,确保收入淡季不掉收,有效防止了税收收入大起大落的现象,保证了收入进度与时间进度基本同步。