2006年的工作指导思想:以“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观统领国税工作,认真贯彻落实全国、全省、宜昌市国税工作会精神,扭住组织收入中心,突出队伍建设重点,紧扣“管理巩固年”主线,把握工作落实的关键,着重抓好八项工作,全面完成各项工作任务,为枝江国税“十一五”开好头、起好步。
一、扭住组织收入中心,实现税收与经济同步增长
1、加强税收分析,建立宏观税收分析模式,全面对税种、税收结构、税收与GDP、财政收入、国民生产总值之间的变化关系进行分析,从宏观把握国税收入动态,应对税收适应经济发展走势的变化;加强微观税源分析,重点监控三十万元以上纳税户的增减变动情况,及时做好增减因素调查研究,以便及时调度收入计划。
2、抓住收入重点,加强招商引资企业跟踪管理,严密监控招商引资项目建设、生产、经营情况;加强枝江酒业、华润啤酒的税收管理力度,尽快解决湖北化肥上市公司的税收争议问题;加大个体私营税收特别是2005年纳税额在5万元以下私营企业管理力度,着力解决纳税实绩与企业规模不对应的现状。
3、继续推行均衡入库机制,保持均衡入库良好势头,确保全面完成省分计划,力争完成市分计划。
4、严格收入纪律和考核。认真执行国家税收政策和税款征收、入库纪律,加强票证管理,严格会计核算。继续强化收入计划考核和征管“七率”考核,严格奖惩兑现,确保组织收入工作质量。
二、突出队伍建设重点,提高干部队伍能力和活力
5、加强班子建设。严格执行中心组学习制度,加强现代管理知识和专业知识学习,强化宗旨观念教育,提高领导班子驾驭全局的能力。认真贯彻落实民主集中制,严格执行重大事项报告制、集体审议制、分工负责制,维护班子团结和权威,增强班子的凝聚力和战斗力;认真落实局领导班子联系基层业务工作制,坚持每月有4至5天的时间在基层一线参与纳税评估和日常征管工作,深入一线调查研究,不断开拓思想、更新观念、创新方法和手段,全面提高领导班子科学决策能力、依法治税能力和科学管税能力。认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好领导个人廉洁自律和分管范围党风廉政建设,增强班子拒腐防变能力。
6、深化能绩管理。按照宜昌市局“一个制度、四个体系”的思路,不断深化、完善能绩管理;积极探索能绩管理与《公务员法》接轨的途径;做好能绩管理的晋档升级工作;抓好能绩管理工作总结调研。