今年以来,我局在省局、宜昌市局党组和当阳市委、市政府的正确领导下,认真贯彻省、市国税工作会议精神,以组织收入为中心,以稳定干部为抓手,以提高管理为主线,以建设精品为重点,切实推进了税收管理的规范化、科学化和精细化,有效促进了各项工作任务的完成。现将工作落实情况总结如下:
一、加强动态监控,大力组织国税收入
全年共完成税收收入33492万元,比上年29043万元增收4449万元,增长15.32%,占省分计划31100万元的107.69%,超计划2392万元。一是建立健全税收收入动态管理机制。季度终了,根据上季度税收完成情况,下达本季度税收计划。每月上旬预测本月的完成数,中旬根据变化情况适当调整预测数。加强与武汉硚口国税分局的联系,以确保烟税按时入库。二是将年“两税”收入达30万元以上的纳税人纳入重点税源进行监控,今年我市纳入重点税源监控的企业达38家(其中省级监控3户、宜昌市级19户)。全面建立重点税源预警分析机制,按月编制《重点企业税收财务情况》并发布重点企业增值税主要异常指标通报,定期或不定期深入开展重点税源分析。三是每月考核各征收单位的收入进度,未达到时间进度要求的按标准扣发一定数额的奖金;严格区分重点企业税收与一般税收,各分局面上税收实行按月考核,重点税源实行按季或半年考核。四是严格执行税收(入、退、调)库纪律,严格执行“三代”税款的划分标准,严格规范“两费”入库范围。
二、加强政策管理,全面落实法定政策
(一)加强了流转税管理。一是制定了《税收管理员流转税管理工作规范》实施方案,明确职责,强化措施,制定考核办法,各税务分局严格按照《工作规范》进行操作。二是选择煤炭行业进行行业管理试点,实施行业管理。对年销售收入达到30万元以上的煤矿,全部认定为增值税一般纳税人。不申请认定的按13%征税,不得抵扣进项税额。要求企业规范设置“两账一表”,如实申报缴纳增 值税。三是开展纳税评估。结合流转税监控系统对申报异常户、税源大户、零负申报户、流转税纳税评估系统中筛选的评估对象进行了评估,共开展纳税评估174户次。确定重点评估对象约谈户数27户(工业18户、商业9户),约谈后1户自查补税61.59万元;评估转稽查6户,查补税款49.31万元。四是强化税源分析。建立了重点税源税负水平定期对比分析制,加强微观经济指标与本地区宏观经济指标的相关性分析,实施重点税源监控数据指标审核通报制度,将上年实现“两税”在100万元以上的14户纳税人全部列入重点税源管理,实行全面监控,重点分