2006年，是“十一五”发展规划的开局之年。我局在市局和县委、县政府的正确领导下，全县国税干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持依法治税，从严治队，紧紧围绕年初提出的实现“四新”和“七个强化”的工作思路，锐意进取，开拓创新，全面完成了全年各项工作目标。
一、突出收入中心,国税收入圆满完成。
2006年我局共组织各税收入8554.47万元，占市分计划8540万元的100.17%，同比增长15.17%，增收绝对额1126.76万元。其中：“两税”完成7708.58万元，同比增长10.68%，增收绝对额763.61万元；企业所得税完成259.54万元，同比增长423.06%，增收绝对额209.92万元；个人利息所得税完成484.75万元，同比增长40.83%，增收绝对额140.53万元；车辆购置附加税完成101.59万元，同比增长42.42%，增收绝对额30.26万元。代征工会经费110万元。今年税收收入增幅高，同比增幅达15.17%，各税种全线飘红，圆满完成了市县两级收入目标。
今年由于水电行业受天气影响，发电量大幅下降，锰矿受国家宏观调控政策影响，售价持续下跌，煤炭行业安全事故频发，长期处于关停状态等诸多减收因素，致使今年的收入形势异常严峻。但我们在组织收入过程中，始终以组织收入为中心，严格组织收入原则，严肃税收入库纪律，通过加强征管，强化稽查，整顿规范纳税秩序，实现了在高基数上的高增长，且做到了无新欠、无预征，确保了收入的高质量，圆满完成了全年征收目标。
二、夯实征管基础，业务工作全面提升。
今年以来，我们紧紧围绕省、市局征管工作部署，全面落实税收管理员制度，推行税收执法责任制。加强税源监控，夯实征管基础，推动征管工作又上了一个新台阶。
（一）全面落实税收管理员制度。一是全面推行运用税收管理员操作平台，及时制定实施方案，先后三次举办业务培训班，确保了5月上旬全部上线运行。二是进一步明确税收管理员工作职责，将税收管理员工作职责细分为七大类，46小项，对纳税人实行分类管理，对全县共设27个管理片，2730户纳税人实行企业分类管理，个体划片管理；三是实现“四有”工作目标，县局通过加强培训、加大投入，达到了所有人员都有微机、所有的工作都上机、有人员都会用、所有的工作任务都落实，实现了管理流程化、工作标准化、监控全程化、考核自动化的目标。
（二）不断优化纳税服务。一是拓展多元化的纳税申报方式，实行办税“八公开”制度，首问负责制和一站式服务，为纳税人提供多元化的办税服务平台，新增委托银行批量划缴100多户，满足不同类型纳税人的需求。二是认真落实国家税收优惠政策。今年共审批2006年企业所得税减免资格11户。认真落实“老少边穷”地区新办企业等税收优惠政策，共审批、报批2005年度企业所得税减免23户，减免所得税额2003万元。特别是对宜化集团下辖六户关联企业所得税减免问题上，我局坚持依法、依程序办理，体现了既认真落实国家税收优惠政策，做到了纳税人满意，又有效规避了税务执法风险。。
（三）深入开展纳税评估。我们在认真学习和领会总局、省、市局文件精神的基础上，由县局征管股牵头，以分局为单位, 建立了以县局为中心，以分局为纽带的纳税评估网络，扎实开展了纳税评估工作。初步建立了重点行业、企业能耗、物耗、税负等纳税税评估指标，科学筛选评估对象，认真开展日常评估工作。全年共开展纳税评估105户，补缴税款130万元，加收滞金和罚款4万元，纠正执行政策偏差40多起，开展纳税辅导和重点约谈80户次，取得良好效果。比如在对赵姑垭煤炭有限责任公司7月纳税情况评估中，通过对物耗、电耗分析比对，发现该公司纳税异常，通过约谈和实地调查，发现该公司有偷税嫌疑,将其移送稽查局立案查处，为国家挽回税收损失95491.79元。
（四）切实强化税源管理。今年我局强化税源管理作为税收业务工作的重中之重。一是为全面掌握税收征管情况，为领导决策提供科学准确的依据，编印了《税收征管情况统计资料手册》，将分散在税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查、税源监控、税收法制等环节的基础数据进行整合，按月汇编成册，做到一册在手，信息共享。二是建立税源分析制度，按月召开税源分析会，分析主要行业、重点企业税收变化情况，分析税收与相关经济指标关系,分析宏观税负、税收弹性等情况，及时掌握税源动态情况。三是加强各税种管理。重点加强对增值税管理，对增值税一般纳税人资格认定严格把关。共审批认定一般纳税人19户。对商贸企业，执行“三约谈一核实”规定，确保认定政策合法、认定程序合规；继续加强上线企业的日常管理，特别是企业防伪税控设施的安全管理，确保“六率”始终保持100%；不断加强企业所得税规范管理。结合长阳所得税管理现状，把“规范企业所得税管理”作为全局精品项目来抓。县局出台了关于所得税规范管理实施方案，各单位深入企业，开展户籍清理，摸清家底，按企业建立了规范的管理台帐，认真开展了年度所得税汇算清缴工作，通过汇算，将财务核算不健全，纳税意识不强的企业列为重点监管户，与地税局加强联合，实施核定征收，全年共对59户所得税纳税人进行了核定。通过强有力的控管举措，全年累计入库所得税259.54万元，同比增长423.06%，其中核定征收达17.12万元。征税面也由核定前10%提高到52%，实现了年初提出的所得税征收面达到50%的工作目标。四是圆满完成四项核查工作。对38户农产品抵扣企业、5户废旧物资企业、52户零税负企业、13户超标准未认定一般纳税人企业进行了认真核查，补缴增值税69万元。核查后认定一般纳税人5户。五是加大小规模纳税人和个体税收征管力度。出台了个体税收征管办法；进一步巩固电子定税成果，新增上线户541户，月税额14.98万元；深入开展个体税收清理检查，尤其是王子鞋城偷税事件爆光后，我局高度重视，快速反映，组建专班，对全县54 户重点纳税人开展清理检查，共查补税款 46万元，通过检查，我们认真总结，归纳梳理，针对在征管工作中暴露的薄弱环节，制定整改措施，使个体税收管理逐步走向了规范。六是加强普通发票管理。今年，我们结合推行裁剪式增值税普通发票。对从事商品批发、零售、修理修配、销售货物的小规模纳税人实行以票控税，全县共推行1420户，发售发票3516本，对超过定额部分补税178户，补缴税款18.57万元，调整税负23户、新增上线8户，月增加税额0.56万元。
