2008年枝江市国税局工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，紧扣宜昌市局“规范税收执法，优化纳税服务，促进国税和谐”的主线，突出规范执法，优化纳税服务，着力抓好基础管理、系统管理、内控管理、科技管理、队伍管理，促进枝江国税事业又好又快和谐发展。主要工作如下：
一、突出规范执法理念，巩固税源管理基础
１.夯实管理基础。加强户籍管理，按季对管辖纳税人的登记情况进行清理检查，掌握税源底数，减少和杜绝漏征漏管户，提高税务登记面。加强征管资料统筹管理，明晰各环节资料管理职责，规范征管文书使用、填写、流转、整理、归档、保管。认真落实工作底稿制，规范底稿记录与管理，为征收、管理、稽查提供资料支撑。加强与外部门的联系互动，优化治税外部环境。加强普票管理，严格发票行政许可，加强发票发售及发票存根联的管理；加强代开发票管理，严禁为本单位的开支报销代开发票，严禁为管辖区外的纳税人代开发票，严禁混淆税种、超范围代开发票；严格执行交旧领新规定，加强开具普票超定额信息的传递与运用，加大超定额补税和发票违章处罚力度；开展普票专项检查，上半年开展打击制售假发票、非法代开发票专项整治行动；继续推行办证必办票措施，进一步提高发票使用面。
２.把握收入重点。加强市局、分局两级30万元和10万元以上企业等重点税源监控。继续坚持“领导班子抓增量，中层干部督总量，一般干部保质量，评估稽查挖存量”的收入责任机制。认真落实局班子联系重点企业、分局长管户和管理组长管片工作，科学调度均衡入库，确保完成省分任务和枝江市分任务。
3.抓住管理关键。抓好税收分析关，认真落实经济税收分析制度，深入开展税收弹性分析、税负分析、税收关联分析、收入结构分析、重点税源和个体税收增减因素分析，加强对重点企业和重点行业税负水平的纵向和横向比较，今年着重抓好1至2个重点行业、重点企业的税负变动分析，要通过分析确定管理重点和方向。抓好纳税评估关。继续推行“数据实地采集、指标分户测算、预警值按月公布、评估模型分类确定、关键数据比对分析”的纳税评估方式；建立专班评估制度，将业务精、能力强的管理员集中组建评估专班，专司评估工作，形成“税政、评估、征管”三位一体的工作职责；探索分税种评估与综合评估相结合、定量分析与定性分析相结合、人与机相结合的评估方法。开展纳税评估案例评比，对优秀评估案例进行交流推广、向上推介。抓好税务稽查关，针对征管薄弱环节，重点对纳税实绩与经营规模不符、零税负、低税负企业和行业开展专项检查和集中整治。加大对专项检查的复查力度，实行专项检查备案复查制度，在复查中可组织专班到企业进行实地复查；继续加大对重大案件、举报案件、协查案件以及评估移交案件的查处力度，凡涉嫌偷逃骗税的必须及时移交稽查部门，不能以评代查。
