本网讯 为了加强全县国税系统依法行政,做到文明执法,县国税局根据县政府的统一部署,认真扎实开展文明执法教育活动。他们的具体做法是:
一、搞好宣传发动。县政府召开“两项活动”动员会后,县国税局迅速召开党组会和办公会,传达学习县政府会议和相关文件精神,并结合实际对全县国税系统的文明执法教育活动进行研究。接着采取“一竿子插到底”的方式,召开全县国税系统开展文明执法教育和加强执行力建设活动会议,将会议开到系统每一名行政执法人员,确保本系统全员参与、全面动员。局长吴佑烈同志在会上对全系统开展文明执法教育活动作出了具体部署。
二、加强组织领导。为推动文明执法教育和加强执行力建设活动的顺利开展,县国税局专门成立了文明执法教育和执行力建设领导小组,党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,分管局领导兼任领导小组办公室主任,机关各单位负责人为小组成员。同时,设立两个工作专班,一个是文明执法教育工作专班,由法规股牵头;一个是执行力建设工作专班,由办公室牵头,监察室参与。此外,各分局也相应成立了领导及督办机构,专门负责领导、督办这项工作落到实处。
三、明确工作重点。按照县政府印发的《全县行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案》的要求,县国税局结合国税工作实际下发了《全县国税系统开展文明执法教育和加强执行力建设活动实施方案》,针对基层国税部门在执法工作的中存在的问题,确定了“六查六看”的工作重点,即查值班出勤,看是否存在反应迟缓、应急不力的问题;查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查办事效率,看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题;查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。并明确提出,要通过开展文明执法教育活动,达到三个目标,即端正服务理念,坚持执法为民;改进工作作风,做到文明办税;规范执法行为,提高办事效率。
四、强化工作措施。一是严格实行领导负责制。对市局、县委、县政府确定的重大事情、主要任务和工作目标,要求各级一把手亲自抓、负总责,真正形成从领导做起、从县局做起,带头执行落实,带头提速提效。二是强化检查督办。对上级安排的各项工作,督促各级国税部门立即执行、坚决执行;对上级重要会议议定事项和领导批示交办事项,实行限时督办,督促各单位及时办理,按时反馈。三是完善运行机制。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、“窗口”部门一次告知制等制度,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求,使机关工作环环相扣、高效运转。四是规范执法行为。进一步深化行政审批制度改革,全面落实税收执法责任制,促进国税部门权力运行的规范化、科学化。目前,法规股正牵头组织相关股室对行政审批事项特别是非行政许可审批事项开展集中清理检查,进一步减少审批事项,下放权限,减少环节。加强国税执法行为管理,端正执法目的、转变执法作风,坚持为民执法、亲民执法、便民执法,坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风,杜绝执法过程中的不文明现象。
五、丰富活动载体。为丰富两项活动的载体,县国税局重点开展了“十项活动”:一是举办一期领导读书研讨班。结合半年民主生活会,局领导,各单位负责人围绕“效能建设”主题开展全面深入的研讨。二是开展一次效能建设大讨论。全体国税干部对照“六查六看”的要求广泛深入的进行剖析。三是开展一次效能建设大调查。广泛开展效能建设征文、我为效能建设建言献策活动,集思广益,发挥群众智慧,采纳好的建议,并形成制度和规范。四是开展一次执法能力大考试。结合文明执法教育,以新企业所得税法和税收征管法为主要内容组织开展一次全员执法能力闭卷考试。五是开展一次业务基础大巡查。结合工作质量检查、执法质量检查和征管基础调查、普票检查成立工作组,对全县税收执法、税收征管基础及服务质量开展一次大巡查,重点检查政策执行情况、管理办法落实情况以及漏征漏管、税负不公、服务不优等问题。六是开展一次制度建设大修订。在全面清理的基础上,尽快修订完善有关制度和建立相应制度,使干部队伍管理、机关行政管理、税收业务管理均有章可循。七是开展一次全员素质大培训。以新企业所得税法和税收管理员制度为主要内容,开展全员学习培训活动。八是开展一次机关作风大整顿。按照“六查六看”的要求,重点是工作作风、出勤纪律、环境卫生和各项规章制度的执行等。九是开展一次环境卫生大清理。以保持良好环境,建设美好家园为主题,组织城区干部开展环境卫生大清理,开展清除小区杂草和垃圾义务劳动。十是开展一次机关效能大督查。重点检查县局决策和工作部署、工作安排、各单位精品工作落实情况以及工作质量检查问题整改落实情况。