办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事宜、提供纳税服务的机构和场所,办税服务厅的建立提升了纳税服务的层次,开创了纳税服务的新局面。目前办税服务厅功能比较齐全,窗口设置规范合理,基本可以做到同类涉税事项在一个窗口办结,所有涉税事项在一个办税服务厅内办结,使“一站式”服务成为可能。但办税服务厅工作量大,要求高。对外要树形象,对内要保质量,对于规范税务执法行为、提升国税社会形象都起着举足轻重的作用。办税服务厅如何适应这一形势,进一步加强办税服务厅的管理,提高办税厅工作人员的素质,已成为当前亟待解决的课题,下面结合办税服务厅工作实际,谈一点粗浅的认识。
一、办税服务厅设置原则及其职责
国家税务总局对税务系统办税服务厅的设置提出了明确要求,即税务机关应当按照相对集中、方便纳税人、合理布局、有利管理的原则设置办税服务厅;要因地制宜,因陋就简,允许规模不同,形式各异,不求豪华,但求实用;按服务功能设置窗口,对纳税人实行一站式服务,使纳税人需到税务机关办理的各项涉税事务都能方便地在办税服务厅内集中统一办理。
目前办税服务厅的职责主要包括:税务登记:负责纳税人开业、变更、注销、停业和复业登记,办理验证、换证、一般纳税人资格认定等;发票管理:负责纳税人领购发票、代开、缴销、报验发票等;纳税申报:负责受理纳税人的申报,审核纳税申报资料等;税款征收:负责征收纳税人的税款、滞纳金和罚款等;税务咨询:负责税收法律、法规、规章和税收实务知识的宣传和答疑等;涉税文书:负责受理邮寄申报、延期申报、延期纳税、减免退税等涉税申请,传递、反馈审批文书等;票证管理:负责相关税收票证和报表资料的管理等;对相关的适用简易处罚程序的税收违法行为进行处罚等;按有关规定,有条件的,还应与相关的银行实现计算机联网,实行税银一体化服务。